梅小京
今年3月,山东东明县司法局首创了一个148电话法律服务专线,“148”是以“要司法”的谐音定下的。将律师、公证、基层法律服务、普法宣传和人民调解融合在一起,使148法律服务成为农民看得见、用得上,无所不往的拟人化的公益形象。 截至11月6日,东明县148专线接话2560个,提供上门服务200个,所有问题都得到了及时、妥善的答复或处理,半年来因此减少了31.2%的上访案件。5月2日临河店乡临河店村村民梁成银、王兰新拨通148称,1994年初他们与村委会签订了一份坑塘承包合同。今年初村委会主任更换,未经承包人同意就单方中止合同,把部分坑塘发包给其他村民,问村委会的行为是否合法?在148值班员联系下,兴东律师所担任他们的诉讼代理人,在法庭上发表了村委会必须继续履行合同的意见,被法庭采纳。王兰新说,通过148,以往怕见官、怕打官司、怕花了钱办不成事又得罪人的想法一扫而光。 东明县这半年多没少制止纠纷。有两家为了一棵树就要打破脑袋的,有卖给外县10多吨麦子对方不给钱想绑人家厂长孩子的,有本县造纸厂赊销给外地骗子,产品眼看就要发货的……148管出主意,管找公证,管去调解,管搞调查等等,一时间148树立了法律无所不在、无所不管的包打天下形象。现在,山东、河南省部分县市都建立了148,取得了不菲成效。 记者在采访当中也发现一些问题,比如由于3位数是邮电部门控制的,各地掌握不一,造成号码不一致;值班员兼职多,长期调用是否合理;律师、公证员借值班便利会不会给自己找案源等等,都需要在实践中注意解决。但瑕不掩瑜,148毕竟在中国农村社会发展过程中注入了新的活力。